生态修复过程中附随性采挖的矿产资源涉嫌非法采矿的问题
来源:m6米乐在线登录app 时间:2025-05-06 22:15:29
矿业有限公司与肃北蒙古自治县人民政府签订合作协议,协议内容覆盖石墨产业园区建设、矿权区域整状勘查、土地复垦、矿山地质环境治理以及精准扶贫等多个重要领域。随后,肃北公司应运而生,积极地推进各项业务。公司向肃北县委、县政府提交了《关于条湖沟、清水沟环境恢复治理的申请》,其中有组织施工队,在肃北县党城湾镇清水沟开展矿山环境恢复治理工作,并在治理期间2019 年 3 月至 4 月期间,施工队开采砂金 9595 克,提炼后得到黄金 5070 克,获利高达 1316170 元。SG公司以非法采矿罪被提起公诉,SG公司的李某等人被法院判处二至三年有期徒刑。
从法律角度分析,此案例深刻反映了生态修复与矿产资源开采之间错综复杂的关系。
我国《矿产资源法》明确规定,矿产资源归国家所有,开采矿产资源必须依法提出申请,经批准取得采矿权,并完成登记手续。任何单位和个人,未取得采矿许可证,严禁擅自开采矿产资源。意味着在我国开采矿产资源需要经过行政审批。但是在矿山的生态修复工程中,附随性采挖出残余矿产资源是大概率的事件,生态修复是合法的工程,怎么样处理合法工程中采挖出的矿产资源,当事人能否自行处置附带采挖出来的矿产资源呢?自然资源部门以规范性文件规定了生态修复过程中产生的砂石料的处置方式,但是对于其它的矿产资源法律和法规到今天都没有明确的规定。
倘若在生态修复过程中发现矿产资源,为了尽最大可能避免落入非法采矿的困境,正确的处置方式是什么呢?首先,当事人应及时向当地国土资源管理部门报告。国土资源管理部门接到报告后,应当依据详细情况,组织专业技术人员展开勘查与评估。若这些矿产资源具有开采价值,且符合国家矿产资源开发规划及有关政策,将依法依规按照正常的采矿权审批程序,向合乎条件的主体颁发采矿许可证。若经评估认定这些矿产资源不具备开采价值,国土资源管理部门应当向当事人以书面形式进行说明,并指明对于附随采挖的残余矿产资源的处置方式和程序。
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